Koki Oki Doki

青年海外協力隊2018-2サモア派遣(コミュニティ 開発) の呟き。

任国外出張(ニウエ)

 


こちにはははは。

 

 

今回は1/20-1/27に行ったニウエへの任国外出張について書きたいと思います。

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まず、ニウエってどこやねん、というところから。

 

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国旗はこれ。🇳🇺


”ニウエ(Niue)は、南緯19度、西経169度にある国。ニュージーランドの北東、トンガの東、サモアの南東にある。ニュージーランドとの自由連合関係をとっている” 

 

 

Wikipedia 引用

 

 

だそうです。

 

ニウエにはしっかりニウエ政府があって、ニウエ政府の要請があったときだけニュージーランド政府が介入するらしいです。

 

 

 

通貨はNZドル、人口1500くらい。

 

 

 

 


んで、前にちょこっと言ったか言ってないか分かんないですが私の配属先である
UNDPサモア事務所はサモアだけでなくニウエ、トケラウ、クック諸島も管轄しています。

 

 

 

 

(全部どこやねん、という突っ込みは全く受け付けていません)

 

 

 

 

なんで、僕の要請内容のプログラムも4つの国をカバーしています。

 

 

 

 

 


私がアサインされているプログラムは何だったか分からん忘れた人はこちらの記事をもう一度ドウゾ。

 

kokilee.hatenablog.com

 

 

 

 

 

 


そう、SGPですね。

 

 

 

 

 

そう、SGPですね。

 

 

 


大事なことなので2回言いました。

 

 

 


ちなみに青年海外協力隊は年20日認められている任国外旅行では一部の国しか行けませんが任国外出張は制限がないっぽいです。

 

 

 

 

 


たしかサモア隊はニウエに旅行で行けないはず。まあいけてもいかんか。

 

 

 

 


出張なので任国外旅行の20日には含まれません。

 

 

 

 


ちなみに、働きに行ってるので遊びに行ったわけではないです。

 

 

 

 

 


実際忙しくてすごく疲れました。

 

 

 

 

 

出張の目的は、SGPのニウエプロジェクトを現地視察し、現地の団体の代表者と話をしてプロジェクトの経過観察とモニタリングを行うというものです。

 

 

 

 

 


実際に6つのプロジェクトを視察しました。

 

 

 

 

 


1つのプロジェクトを視察して、オフィスに戻りレポートを書き、また違う現場に出かける。

という流れでした。

 

 

 

 

 

 


ちなみにニウエには1人SGP現地スタッフがいます。名前はジェイ、といいます。

 

 

 

 

 

ニウエに行くまでにメールで色々やり取りして、勝手に名前的に男かと思ってたんですが空港であったときに女性と分かり驚きました。#あるある

 

 

 

 

 


オフィスといってもこんな感じで、超暑いです。

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話が前後して申し訳ないですが、空港に到着した瞬間、というか着陸態勢に入ってニウエが見えてきた時から思ったことなんですが、

 

 

 

 

 

 

 

ニウエまじでなんもないです。

 

 

 

 

 

 

まあ、サモアに初めて降り立った時も、首都も小さいし何もないなーと思っていたのですが、サモア以上に何もないです。さすが人口1500人。

 

 

 

 

 

 


空港から首都までの道路が物語っているでしょう。

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ここで小林小話。

 

 

 

 


ニウエは日付変更線のすぐ右にあるので、世界で一番時間が遅い国の1つです。

 

 

サモアは日付変更線のすぐ左なので世界で1番時間が進むのが早い国の1つです。

 

 

サモアとニウエの時差25時間。

 

 

 


オークランド経由で行ったんですが、下のチケット見てもらったら分かるように

 

 

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22日の朝9:25にオークランド発で21日の昼12:50にニウエ着。

 

 

 

いや、時間戻っとる。笑

 

 

 

時をかける少jy

 

 

 

帰りは逆で25日の昼の2:00にニウエ出発して、オークランド着は26日の夕方5:40。

 

 

 

 

フライト時間は3時間半やのに1日以上進んどる。

 

 

 

 

おれの1月25日返して。

 

という時差のお話。

 

 

 


ちなみにサイトビジットの内容は細かくなるので省略です。

 

 


写真いくつか乗せときます。

 

 

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ちなみにニウエのプロジェクトの進み具合は、半分はイイ感じでしたが、あとの3つはウーン、という感じでした。

 

 

 

 


天候がどうのこうのとか年末年始がどうとか言ってましたが、、、、笑。

 

 

 

 

融資金は3回にわたって渡すのですが、1回目の融資の後、プロジェクトの進み具合がしっかり予定通りかなど、チェックし、承認が下りれば2回目の融資をします。

 

 

 

他にはーーー、、

 

 

 

ニウエにタクシーなんて近代的なものはないのでもし行くならレンタカー借りないと太刀打ちできないです。

 

 

 


気候的にはサモアに似てましたがサモアより湿気が少なかったような気がします。

 

 

 

 

知らんけど。

 

 

 


とまあ、初の任国外出張はこんな感じでした。まあ、サモアもですが、ニウエなんてこういう機会じゃないと行くことは絶対ないのでなんかあれでした。

 

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自分がチェックしてるプロジェクトの書類や、申請を挙げている融資金が実際にどのような風に使われているかなど実際に見られて良かったです。

 

 

 

 

 


融資金の使い道などは、全て契約書に細かく(機材購入にいくらなど)記載されているのですが、やはり自分の目でプロジェクトを見ると紙を見つめてるだけじゃわかんないこともあるので非常に有益な出張でした。

 

 

 

 

 

モニタリングして整理するのも実は初めての経験でしたが、この先必ず役立つスキルだと思うのでこれからもどんどん吸収していきたいです。

 

 

 

 

 

まあそんなかんじっすわ。

 

 

 

 

合掌。

 

日々の活動内容。

こんちはにはわ。

 

 

 


今回は、前回に続いて活動内容の紹介でもしてこかなと思います。

 

 

 

 

前回の記事で、僕の2年間の要請内容はSGPと紹介しました。

 

 

 

 

なんのこっちゃという人はリンク張っておくので読んで下さい。SGP分かったうえで今日の記事書くのでそこんとこヨロピコ。

 

 

 

kokilee.hatenablog.com

 

 

 

んで、SGPは分かったけど具体的に毎日何してんねん、という疑問にお答えするべくこの記事の執筆に至ったわけ。

 

 

 

 

 

僕の活動内容は大きく、オフィスワークとフィールドワークの2つに分けられるかと思います。

 

 

 

 

 


じゃあフィールドワークから。←

 

 

 

 

 

フィールドワークは、大きく分けて2つ。

 

 

 

 

1つ目はサイト・ビジットという、いわゆる現地視察です。

 

 

 

 

 

融資を受ける団体がどこでどんなプロジェクトをするのかを、書類上で見るだけではさっぱりなんで実際に見に行きます。ここのマングローブをあそこの海岸線まで増やすのが目標、などそんな感じの事を自分の目で確かめます。

 

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これは有機農業系のプロジェクトサイト。

 

 

 

 


現地視察は3回、プロジェクトの初め、真ん中、終わり、に行います。僕はまだ来て間もないのであまり分かりませんが、プロジェクトの最初から最後まで携わっていると、ビフォー・アフターの違いに感動することもしばしばあるみたいです。

 

 

 


やはり自分の目で見た現地の様子はしっかり覚えているので、同じ書類を処理していても、その現場に行ったことがあればイメージがしやすいです。

 

 

 


2つ目はワークショップ。

 

 

 

これもいくつかあって、SGPを宣伝するためのワークショップ、プロジェクトの開始を祝うワークショップなどがあります。 

 

 

 

後者はいわゆる契約書の公式サイン行事みたいな感じで、SGPのパートナーの環境省やUNDPサモアの偉い人とかと一杯写真撮ったりします← 雑、笑。

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新聞にも載ります、笑。

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オフィスワークはなあ、

 

 

 

思いついたことを適当に箇条書きで。

 

 

 

・契約書の作成

‐SGPに申し込み、コミッティーという環境省やそのほかの専門家から構成される委員会に認められたら、受益団体とUNDPとの契約書を作成します。お金がどれだけ融資されるか、個人情報、相手は銀行口座を持っているのか、など色々整理して最終的に20ぺージ位いの契約書が出来上がります。

 

 

 


・融資金支払いの手続き

‐UNDPだけでなく、他のUN機関でも使っているイントラ?的なもので支払いの申請を上げます。実際にお金を受益者の銀行口座に振り込むのはニューヨークにいる人で、僕は申請をあげて、承認されるのを待つという感じです。この中にもなんか細々した仕事があるんですが省略です。

 

 

 


・予算の管理
‐当たり前ですが、SGPサモアで決められている年度予算があるので、ワークショップにかかる費用や車の燃料費、文房具代など細々した収支とかを管理したりもします。ほったらかしにしておくと、どんどんレシートがたまり大変なことになります。

←いまここ、笑

 

 

 

 

・レポートの作成
‐受益団体のプロジェクト(大体1年から2年の期間)が終わったら最後の現地視察、団体とのミーティングをしてニューヨーク本部に提出するためのレポートを作成します。プロジェクトでどのように状況が改善されたか、融資金の額は適当だったか、などファイナンシャルレポートってのも一緒に作って提出します。ちなみに僕が作ったのをマネージャーが確認・訂正し、Goサインが出たら本部に提出します。

 

 

 


・その他諸々の仕事
‐出張の際の交通費や宿泊代の申請、契約書をデータベースへアップロード、現地視察の際の書類作成、受益団体のフォローアップ、などなど細かなことを言えばきりがないですが色々してます。チームが4人しかいないので必然的に1人が多くのタスクを受け持つことになります。

 


民間企業でも同じだと思いますが、巨大な組織なだけあり、書類作成、何か申請の際も必ず何段階もの承認があり、1つことが前に進むのに非常に時間がかかります。

 

 

 

あと、承認する人がいるニューヨークとは時差が19時間あるのでこれまた時間かかります。

 

 

 

とまあこれくらいがオフィスワークで思いつく内容ですかね。(今んとこ)

 

 

 

 


ニューヨークにいる人と毎日のようにメールでやり取りを何通もするんですが、顔も見たことのない、男か女かもわかんない人とやり取りするのはなんか不思議な感じです。

 

 

 

 

前に、名前的に若い女の人かな、と勝手に想像してやり取りをしていた人が

実はおじさんだったと知り、少し悲しかったです。

 

 

 

 

 

 

 


とまあ、ざっくりですが日々の業務内容的にはこんな感じですかね。

 

 

 

 


オフィスとフィールドの割合は約7対3くらいかな。

 

 

 

 

まずフィールドに出るのにもたくさんオフィスワークがあるので、、、、、、

 

 

 

個人的には、今のところですが要請内容がSGPで良かったなと思います。ずっとオフィスに缶詰めではなく、適度に外出れるし、現地視察でサモアの色々なところへ行けるし。サモアの奥地にある村へも行くことができるし。サモア外へもいけるかもしれないし。

 

 

(UNDPサモアは、サモアだけでなくニウエ、クック諸島、トケラウという国も統括してるマルチカントリーオフィスというところなので、SGPもこれらの国をカバーします)

 

 

 


なかなかUNDPサモアでフィールドワークがあるチームはないんじゃないかと思います。インターンやUNVなどは結構オフィスに缶詰めなイメージです。

 

 

とまあ、簡単にではありますが僕の日々の業務内容はこんな感じですかね。

 

 

 

朝は大体8:30くらいにオフィスに行きます。みんな来るのは9時ですが、家から歩いて20分位(地味に遠い)かかり、今は雨期でサモアめっちゃ暑くて湿度高いんで気温が上がる前に歩こうという考えです。でもかなり汗かきますが、、、、、

 

 

 

帰りは大体5時半くらい、5時に帰ることもあります。帰りは同じ方向に住んでるボスに

乗っけてもらうことが多々あります、笑。

 

 

 

 

とまあ、まだまだ始まったばかりなのですがSGPというプログラムの中で僕がやっていることは上に挙げた感じですね。

 

 

 

では最後の写真は、僕の机からの眺めで締めたいと思います、(何故、笑)

 

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右を向くとこんな感じでマネージャーが座っとります。

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活動内容概要

 

こちにんは。

 

 

今回は活動内容について簡単に書いていきます。

 

 

 

協力隊の中でも要請内容によって多種多様な職種、コミュニティ開発、のなかで私がやっていることを簡単に紹介します。

 

 

 

 

 

 

 

と言ってもまだ活動開始してから1か月しか経っていないので簡単な概要にしときます。

 

 

 

 

また時間が経ったら“活動内容その2”的な感じで紹介しようかと思います。

 

 

 

 


確認ですが私は2018-2(コミュニティ開発)サモア派遣です。

 

 

んで配属先はUNDPサモア事務所。

 

 

ほんで、単刀直入に言うと僕の要請内容はSGP (Small Grants Program)

日本語で小規模融資プログラいうものでお金を融資するプログラムです。

 

 

 

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SGPのロゴ

 

 

英語サイト大丈夫な人は僕の説明読むより下のサイト見たほうが手っ取り早いかと思います。

 

www.sgp.undp.org

 

 

 

 

SGPは簡単にゆうと、環境問題に対してなにかプロジェクトを起こしたいNGOもしくは地域団体に対してお金を融資して、プロジェクトをやってもらうというものです。

 

 

 

環境系なら何でもいいというわけではなく、国ごとにターゲットが決まってます。

 

 

 

 

例えばサモアなら、生物多様性の保護、土壌汚染防止など、5つくらいのフォーカスがあります。

 

 

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SGPは1992年にリオ・デジャネイロで行われた“環境と開発に関する国際連合会議”を受けて設立されたGEF(Global Environmental Facility)という基金から財源が出ているプログラムです。

 

 

 

なので正式名称はGEF-SGPです。

 

 

 

 

1992年に採択されましたが、実際にはなんとかという使用期間的な期間を経て1996年からスタートしています。現在もUNDPが実施団体となり125の国でプログラムが進められています。

 

 

 

 

こっち来てから知りましたが、SGPの責任者、グローバル・ディレクターは日本人の女性の方です。スゴイ!!

 

 

 

 

SGPには、地球環境をその地域の人たちの力で保護していこうという考えがあります。

 

 

 

 

地球環境を守るためには、その地域に住んでいる人たちが住んでいる地域を自分たちで守っていけるようにサポートしよう的な考えがあります

 

(確かそう、笑。違ってたらゴメン))

 

 

 

 

 

SGPのウェブページでは

Community based approach can maintain delicate balance between human needs and environmental imperatives” 

と書いてます。

 

 

 

上手くいったもんだなあと思います。

 

 

 

 

上手く和訳できませんが

 

 

 

そんなかんじっすわ、

←雑。

 

 

 

 


説明がへたっぴなくせにテキトーですんません。

 

 

 

 

1つのプログラム当たり上限は$50.000(大体500万ちょっと)です。

 

 

 

 


小規模融資というと、よくマイクロクレジットか?

 

 

と質問されるんですけどマイクロクレジットではないです。決定的な違いは、

 

 

マイクロクレジットはローンであるのに対してSGPはGrantsなので返済義務がない。
マイクロクレジットは対象が個人であるがSGPはNGOもしくは地域団体が対象。

 

 

 


他の機関がやっている1番近いプログラムは恐らく外務省がODAの一環として行っている草の根資金協力?(正式名称思い出せない笑)のプログラムだと思います。

 

 

とりあえず引用

www.mofa.go.jp

 

 

 

 

 

でも草の根資金は、学校をや井戸を建てたりの際の融資が多いとwebページで見たので
環境プログラムであるSGPとは少し違います。

 

 

 


あと、融資上限も草の根は1000万でSGPは500万です。

 

 

 

 

 

UNDPサモアのSGPチームは私を入れて4人です。リージョナルマネージャー、プログラムアソシエイト、イギリス人のインターン(6か月)、そんで僕って感じです。

 

 

 

 

 


先述の2人はサモア人です。地域NGO、団体との密な連絡やミーティングが必要なので恐らくSGPのマネージャーはどこの国も現地語が話せるその国の人だとおもいます。

 

 

 

 

 

 

サモアだとサモア語が話せないと地域の人とやり取りするのは難しいので。

 

 

 

 

サモアは英語も結構みんな話せますが、全員ではないです。

 

 


とまあすごく簡単にですが今日はこんな感じにしときます。

 

 

 

 


僕の2年間携わっていくプログラムはこのSGPというプログラムということを紹介しました。また具合的な日々の業務内容やSGPのプロジェクトで自分が具体的にどのような役割を担っているのかはまた今度に説明したいと思います。

 

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SGPサモアで融資を受ける団体の代表者達とパシャリ。

 

 

 

最後に宣伝の為にもう一度サイト載せておきます。

 

https://www.sgp.undp.org/

 

 

 

もし万が一、協力隊でこの記事読んでいる人がいたらあなたの派遣国でもこのSGPはその国のUNDP事務所がやっているはずなので上記サイトから見てみてください。

 

 

もしかしたら意外に身近なところにSGPが関わっているかもしれません。

 

 

 

 

合掌。

配属先‐UNDPサモア

 

こちににいは。

 

 

協力隊2018-2サモア派遣(コミュニティ開発)のKokiです。

 

 

 

ようやく最近1か月の現地研修(サモア語・ビレッジステイなど)が終わり配属されました(12/3)。

 

 

 

7月の駒ケ根での訓練に始まり、ようやく本当の始まりが来たという感じです。

 

 

 

 

 

んで、僕の配属先はタイトル通り

国連開発計画サモア事務所です。

(以下UNDPサモア

 

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協力隊の要請内容で珍しく、国際機関への派遣という事でこういう協力隊の姿もあるんだなと知ってもらえると嬉しいです。

 

 

 

 

 

 

 

UNDPサモア事務所は、サモアだけでなく周辺の島国(ニウエ・トケラウ・クック諸島)も管轄してるマルチカントリーオフィスと言われる事務所です。

 

 

 

 

 


今の事務所は1年半前?位に移転してUNDPだけでなくILO・UN WOMENの事務所も入っていてOne UN Houseと呼ばれています。

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名前を見るとかっこいいですが、建物は体育館を改装したようなので結構殺伐としてます。
体育館の半分は手付かずなのですごく変な感じです。

 

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この空いてるスペースにUNESCO, FAO、UNEPなどの他の国連機関のオフィスを持ってくるとか来ないとか。

 

 

 


目の前には立派なラグビー場があるなんとも癖のある建物です。

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人数は正確には数えてないんので分かりませんが30~40人くらいだと思います。

 

 

 


多分7割位がサモア人スタッフで、2割がインターナショナルスタッフ、あとは国連ボランティア(UNV)、インターン、みたいな内訳だと思います。

 

 

 

 

ちなみにUNDPサモアのトップはルーマニア国籍の女性の方です。

 

 

 

ちなみにUNVってのは国連ボランティア事務局から来てるボランティアで任期は確か1年くらい?あと状況に応じて延長ありみたいな感じのはずです。

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現在サモアにUNVは7人位います。国籍はオーストラリア・ニュージーランド、チリ・フィジー・フランスなど様々です。

 

 

 

 


あと、インターン生もいて、彼らは6~9か月位いる人が多かったです。

 

 

 

 


インターンは現在イギリス・デンマーク・中国・グアテマラなどの人がいます。

 

 

 

 


あと機関は違いますがUNICEFにはTraineeという肩書の人が2人いてます。

 


期間は確か6~9か月で自国の政府から来てるらしいです。

 

 

 

 

年齢はあまり聞いてないですが25~30に大体収まってるんじゃないかと思います。
(UNVに関して)

 

 

 

 

インターンは学部卒とか修士の途中など比較的若い印象です。もちろん例外ありですが。

 

 

 

 

 

建物内の共通語は英語で、皆英語で意思疎通を図ります。

 

 

 

 


例外的にサモア人スタッフ同士で会話する時はサモア語で話しておられます。

 

 

 

 

 

 

でも、サモア人、サモア語と英語混ぜて話してるからなんか面白いです。

 

 

 

 


なのでサモア語を使う機会は、あいさつ程度しかありません

 

 

 

 

胸を張って言う事ではないですが2年後にサモア語がペラペラになるという事はないでしょう。

 

 

 

 

勤務時間は朝8:30-17:30という事になってますが、結構曖昧です。

 

 

 

みんな大体9:00に来て、17:30過ぎたらポツポツ帰り出すという感じです。

 

 

やる事が片付いたら17:00に帰る人も多くいます。

 

 

 

インターンなどは結構17:00になったら即帰っていて、ナショナルスタッフは17:30-18:00までいるイメージでしょうか。

 

 

忙しいときは18:00過ぎたりもします。

 

 

ちなみにぼくはまだ18:00以降残ったことはないてず。

 

 

 

 

サモアといえば

 

 

 

 

 

”南国タイム"でのんびりしているイメージでしたが僕の配属先に関しては残念ながらそれはありません。

 

 

 

 

 

僕の上司は常に忙しそうです。笑。

 

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(クリスマス仕様のオフィス)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

(協力隊では一緒に活動する現地の人をカウンターパートと呼びますが、カウンタパートは”対等な立場にある相手”という意味もあるらしく、僕みたいなペーペーとプロジェクトマネージャーが対等な訳ないので僕は上司という言葉を使うことにします。)

 

 

 

 

というか、特に始めなので覚える事が多いです。

データベースの使い方とか

書類のフォーマットとか。

 

 

すぐに慣れればよいですが、

 

 

 

 

 

 

職場にのんびりしたサモアの雰囲気は特にないですが、たまにどっかのプロジェクトがワークショップので出したケータリングの残りを持って帰ってきて仕事中断して食べるというサモアっぽい?とこもあります。

 

 

 

 

まとまりのない文章でしたが今日はこの辺で。

 

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(UNDPサモアに20年勤めた方が退職されるときに撮った写真。配属2日目だったので誰が辞めるのかさえ分かっていなかった、笑)

 

 

また書けそうな事思いついたら更新します。

 



 

 

 

合掌。